為了推動我市
水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)
讓市民享有一方
清波蕩漾、綠水環(huán)繞的如畫都市
我市制定碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案
方案提出,到今年年底,全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。6個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到考核要求;4個(gè)納入國家考核的城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;其他重點(diǎn)河流斷面和城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
開展入河排污口排查監(jiān)測溯源整治
深入推進(jìn)渭河、石川河等水生態(tài)環(huán)境問題分析和精準(zhǔn)治理。緊盯渭河沙王渡等問題斷面水質(zhì),采取有效措施,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查整治工作,完成渭河干流和石川河入河排污口排查任務(wù),按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對存在問題的入河排污口實(shí)施分類整治。加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)督管理,逐步建立分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。持續(xù)完善入河排污口矢量化圖庫,發(fā)揮信息化管理作用。
年底完成全市所有縣級及以上
城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造
加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,年底完成全市所有縣級及以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造。在污水處理廠出水口因地制宜建設(shè)人工濕地,有效降低污染濃度,提升入河污水水質(zhì)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置全過程管理,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。逐步壓減污泥填埋規(guī)模,積極推進(jìn)污泥資源化利用。
推動城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”,保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性,加快完成全市城區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)布局,統(tǒng)籌優(yōu)化污水處理設(shè)施布局和規(guī)模。加快建設(shè)和完善城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、建制鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng),推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,提高城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能。開展城市污水管網(wǎng)排查,建立問題清單,全面整治城市建成區(qū)污水管網(wǎng)錯(cuò)漏混接問題。加強(qiáng)排水管網(wǎng)運(yùn)行管理,嚴(yán)厲查處排水管網(wǎng)私接、亂接等違法行為。
加強(qiáng)重點(diǎn)湖庫及回水區(qū)富營養(yǎng)化預(yù)警及防控。分階段分步驟完成2022年我市重點(diǎn)流域涉飲用水水源地及跨界河流“一河一圖一策”應(yīng)急響應(yīng)工作方案,有效提升全市水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
實(shí)施城市黑臭水體
整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治,有效控制入河污染物排放,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理。6月底前,縣級城市政府完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案,統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。組織實(shí)施2022年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動,鞏固地級及以上城市黑臭水體治理成效。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,各地因地制宜開展農(nóng)村黑臭水體治理。
重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)控
高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目
深入推進(jìn)工業(yè)污染防治。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目,重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)控高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。支持工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)控工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,確保企業(yè)持證排污、按證排污。逐步開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。
加快開展農(nóng)村生活污水治理,確保年底完成行政村治理任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、畜禽糞污資源化利用等,推廣測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、種養(yǎng)結(jié)合等技術(shù)模式,穩(wěn)步提升農(nóng)藥化肥利用率和畜禽糞污資源化利用率。
全市再生水利用率達(dá)到22%以上
向上滑動閱覽
控制用水總量,提高用水效率。嚴(yán)格水資源管理,2022年全市年用水總量控制在年度目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。逐步將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。實(shí)施重點(diǎn)河流湖庫生態(tài)流量保障方案,配合省級相關(guān)部門建立健全重點(diǎn)河流流量監(jiān)測機(jī)制,確保重要水文控制斷面生態(tài)流量不低于目標(biāo)值。
完善再生水利用設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用等優(yōu)先使用再生水,不斷提高礦區(qū)礦井水資源化綜合利用水平。推進(jìn)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造,支持現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)用水。全市再生水利用率達(dá)到22%以上。持續(xù)提高全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.7。
加快完成“千噸萬人”飲用水
水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治
推進(jìn)單一水源供水縣(區(qū))應(yīng)急水源或備用水源建設(shè),鞏固市、縣級水源地環(huán)境問題整治成效,推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水源采取有效措施保障供水安全。加快完成“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治任務(wù),有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定及環(huán)境問題排查整治工作。
持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理改善,使市民感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成效。
杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放
加快補(bǔ)齊醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施短板,提高污染治理能力。年底前,傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)完成滿足污水處理需求的設(shè)施建設(shè)。建成投運(yùn)前要因地制宜建設(shè)污水應(yīng)急收集設(shè)施(或化糞池)、臨時(shí)性污水處理設(shè)施等,杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得排污許可證,按證排污,并依法開展自行監(jiān)測。
實(shí)施“一斷一策”精準(zhǔn)治理
按照精準(zhǔn)治污原則,根據(jù)區(qū)域、流域特征,實(shí)施6個(gè)國考斷面“一斷一策”達(dá)標(biāo)方案,進(jìn)一步推動流域管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,確保流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
充分發(fā)揮河長制、湖長制作用,按照“一河一策”,推進(jìn)流域綜合治理。實(shí)施《西安市重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”補(bǔ)償實(shí)施方案》,進(jìn)一步夯實(shí)屬地水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
繼續(xù)做好石川河綜合治理,持續(xù)做好生態(tài)補(bǔ)水,按期完成治理工程,鞏固石川河治理成效,推動上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理。鼓勵(lì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)繼續(xù)開展抓點(diǎn)示范工作,在流域綜合治理、飲用水水源地保護(hù)、黑臭水體治理、入河排污口整治、涉水重點(diǎn)行業(yè)治理等方面多點(diǎn)發(fā)力。
為扎實(shí)推動我市
土壤和地下水污染防治工作
我市制定凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案
方案提出,2022年,全市土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用成效持續(xù)鞏固提升,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
加強(qiáng)耕地污染源頭控制
排查整治涉重金屬礦區(qū)歷史遺留固體廢物。以重有色金屬、石煤、硫鐵礦等礦區(qū)和安全利用類、嚴(yán)格管控類耕地集中區(qū)域周邊的礦區(qū)為重點(diǎn),排查無序堆存的歷史遺留固體廢物,制定整治方案,分階段治理,逐步消除存量。
嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染物排放。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動集中的鄠邑區(qū)執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。依法依規(guī)將重點(diǎn)重金屬排放企業(yè)納入大氣、水重點(diǎn)排污單位名錄,督促納入大氣重點(diǎn)排污名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè)開展顆粒物等指標(biāo)的在線自動檢測。開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治“回頭看”,動態(tài)更新污染源整治清單。
防范工礦企業(yè)新增土壤污染
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評價(jià)制度。對涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),提出并落實(shí)防腐蝕、防滲漏等土壤污染防治具體措施。
強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管。動態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄,深化土壤污染隱患排查,推動實(shí)施隱患問題整改,監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)管單位全面落實(shí)土壤污染防治法定義務(wù),定期開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。
推動實(shí)施綠色化改造。鼓勵(lì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位因地制宜實(shí)施管道化、密閉化改造,重點(diǎn)區(qū)域防腐防滲改造,以及物料、污水管線架空建設(shè)和改造。聚焦有色金屬采選和冶煉、涉重金屬無機(jī)化工等重點(diǎn)行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,進(jìn)一步減少污染物排放。
深入實(shí)施耕地分類管理
加大耕地保護(hù)力度。依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管,依法查處向農(nóng)田施用重金屬不達(dá)標(biāo)肥料等農(nóng)業(yè)投入品的行為。
落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。依據(jù)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,持續(xù)鞏固中輕度受污染耕地安全利用成果,不斷健全和完善耕地土壤污染工作臺賬,細(xì)化明確區(qū)域內(nèi)受污染耕地具體管控措施。因地制宜建立完善安全利用技術(shù)庫和農(nóng)作物推薦清單,推廣應(yīng)用品種替代、水肥調(diào)控、生理阻隔、土壤調(diào)理等安全利用技術(shù)。加強(qiáng)糧食收儲和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場。
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